Das Museum im Werden

Das Museum Selma ist das bundesweites Migrationsmuseum von DOMiD, dem Dokumentationszentrum und Museum über die Migration in Deutschland. Auf Basis der DOMiD-Sammlung entsteht das Museum Selma in den kommenden Jahren in Köln. Als gesellschaftshistorisches Museum erzählt es die Geschichte Deutschlands seit 1945 neu – angereichert um die Perspektiven der Migration. Das Museum Selma wird nicht einfach irgendein Museum: Es wird ein Ort, an dem die Menschen der Migrationsgesellschaft einander begegnen und in den Austausch kommen. 

Das Museum entsteht auf einem ehemaligen Industriegelände in Köln-Kalk. Auf dem Gelände "Hallen Kalk" haben einmal viele sogenannte Gastarbeiter für die Klöckner-Humboldt-Deutz AG (KHD) gearbeitet. Heute entwickelt sich an diesem Ort ein Kulturareal zum Mitgestalten in einem der am stärksten von Migration geprägten Stadtteile Kölns. Das Museum Selma wird in der Halle 70 zuhause sein, in der früher einmal Stahlbleche gewalzt wurden. Die Halle selbst ist ein Zeugnis der Migrationsgeschichte dieses Landes.

Träger des Museums ist DOMiD, das Dokumentationszentrum und Museum über die Migration in Deutschland. Als Verein 1990 von Migrant*innen gegründet, war schon damals das Ziel klar: ein Migrationsmuseum zu errichten. Seit über 35 Jahren trägt DOMiD Zeitzeugnisse zur Migration in Deutschland zusammen – und bewahrt mit dieser einzigartigen Sammlung das materielle und immaterielle Erbe der Migrationsgesellschaft. Seit 2021 gibt es die gemeinnützige Gesellschaft DOMiD gGbmH als Trägerin des Museums Selma.

Wann das Museum Selma eröffnet, ist zum jetzigen Zeitpunkt nicht klar. Voraussichtlich im kommenden Jahr kann ein Zeitplan bis zur Eröffnung vorgelegt werden.

Das Museum Selma wird gefördert vom Bund, dem Land NRW und der Stadt Köln. Für die Investitionskosten hatten der Deutsche Bundestag sowie der Landtag NRW jeweils 22,13 Mio. Euro in die Haushalte eingestellt. Das Projekt wurde im Nationalen Aktionsplan Integration der Bundesregierung verankert, um „den kulturellen Reichtum Deutschlands zu würdigen, der auch Zugewanderten zu verdanken ist“. Das Grundstück und das Gebäude stellt die Stadt Köln dem Träger DOMiD für 99 Jahre im Erbbaurecht zur Verfügung.

44,26 Millionen Euro, zur Hälfte aus Bundesmitteln und zur anderen Hälfte in Ko-Finanzierung durch das Land NRW. Also jeweils 22,13 Millionen Euro. Die Summe basierte nicht auf einer Planung, sondern war eine politische Vorgabe im Jahr 2019.

Entsprechend der Fördersumme, die Bund und Land NRW für den Bau des Museums bereitstellen, hat die Bauherrin DOMiD im europaweiten Vergabeverfahren für Architektur und Ausstellungsgestaltung des Museums einen Kostenrahmen von 44,26 Millionen Euro vorgegeben.

Während der Verhandlungen um das Erbbaurecht (2020-2025) haben sich die Baukosten in diesem Land in nie dagewesenem Ausmaß erhöht – um 50 Prozent. Darüber hinaus ist die Halle, in der das Museum entsteht, in einem schlechteren Zustand, als anzunehmen gewesen wäre, was zu einem größeren Sanierungsaufwand führt. 

Um das Museum mit seinem geplanten Raumprogramm umzusetzen, fehlten Stand Ende 2025 knapp 20 Millionen Euro. Damit ist das Museum Selma nur so weit teurer geworden wie die allgemeine Preissteigerung im Bauwesen der vergangenen Jahre. Unter Berücksichtigung eines Risikopuffers und weiterer Indexierung, lag eine Unterdeckung von 33 Millionen Euro vor. Diese Mehrkosten wurden von den Zuwendungsgebern nicht aufgefangen. Daher musste eine andere Lösung gefunden werden. 

Nach gründlicher Abwägung aller Faktoren strebt der Träger DOMiD eine Realisierung des Museums am ursprünglich vorgesehenen Standort in Köln-Kalk an, die durch eine Kürzung des Raumprogramms und eine Reduktion der Fläche auf etwa 60 Prozent den vorgegebenen Kostenrahmen von 44,26 Millionen Euro einhält. 

Stand Mai 2026 wurden 4,11 Millionen Euro an Planungskosten verausgabt, die aus dem Landesanteil (22,13 Millionen Euro) für das Museum beglichen wurden. Darin enthalten sind die Kosten des europaweiten Vergabeverfahrens, anwaltliche Kosten, Projektsteuerung sowie das Generalplanungsteam mit allen Fachgewerken und -disziplinen für die Leistungsphasen 1 (Grundlagenermittlung), 2 (Vorplanung) und 3 (Entwurfsplanung) analog der Verordnung über die Honorare für Architekten- und Ingenieurleistungen (HOAI).

Wären die Mehrkosten für das Museum von den Zuwendungsgebern übernommen worden, hätte mit dem Entwurf, der bis auf die letzte Steckdose geplant ist, am ursprünglich vorgesehenen Standort in Kalk nahtlos weitergearbeitet werden können – vorbehaltlich einer positiven baufachlichen Prüfung und unter Beibehaltung der jetzigen Rahmenbedingungen. Das Museum Selma könnte dann in die Genehmigungsplanung (Leistungsphase 4) eintreten. 

Um das Museum Selma durch starke Einschnitte im Raumprogramm mit dem verfügbaren Baubudget am vorgesehenen Standort zu realisieren, ist eine Umplanung nötig. Die Mittel für diese Umplanung hat der Träger DOMiD aus den vorgesehenen Fördermitteln beim Land NRW (MKW) beantragt. Wenn die Freigabe erfolgt ist, kann die Umplanung erfolgen. 

Um das Museum Selma im gesetzten Kostenrahmen umsetzen zu können, muss die Fläche auf etwa 60 Prozent reduziert werden. Damit geht eine deutliche Kürzung des geplanten Raumprogramms einher. Das betrifft beispielsweise die geplanten Räumlichkeiten für Veranstaltungen. Auf solche Einschnitte können wir mit flexibler Raumnutzung reagieren – zum Beispiel durch eine multifunktionale Nutzung des Foyers. 

Die Grundidee ist, dass das Museum Selma nun in Bauabschnitten realisiert werden soll: Das bedeutet, zuerst entsteht das Museum mit seinen frei zugänglichen Bereichen, Ausstellungs- und Vermittlungsflächen und allem, was dafür technisch notwendig ist. Wie genau diese Umsetzung aussieht, wird in Planungen festgelegt. Wenn zu einem späteren Zeitpunkt Mittel vorliegen, könnten in weiteren Bauabschnitten zum Beispiel Räume für die Sammlung unseres Trägers DOMiD und für die Verwaltung realisiert werden. 

Das Museum Selma wird auch auf weniger Fläche ein hochwertiges museales Angebot machen können. Und das Herzstück des Museums bleibt von den Kürzungen nahezu unberührt: die Ausstellung. 

Für den Bau des Museums Selma wurde von Anfang stark kostenorientiert gearbeitet. Im Vergabeverfahren hat sich die Vergabekommission für das wirtschaftlichste Angebot entschieden. Durch eine enge Kostenkontrolle hat der Träger DOMiD auch während der Planung immer wieder Einsparungspotenziale identifiziert und bereits mehrere Millionen Euro reduziert. 

Bei dem Entwurf von Atelier Brückner handelt es sich um einen sogenannten Haus-in-Haus-Einbau. Dafür muss die Gebäudehülle der Industriehalle nur moderat den energetischen und anderen rechtlichen Vorgaben gemäß ertüchtigt werden, die klimatischen Anforderungen für die musealen Objekte können innerhalb der einfachen Holzeinbauten hergestellt werden. Die Spielräume, die es darüber hinaus bei einer Sanierung auch immer gibt, sind gering. 

Die Einsparungen, die für die Umsetzung des Museums Selma im gegebenen Kostenrahmen nötig sind, lassen sich nur durch eine Reduktion der Fläche und Einschnitte im Raumprogramm umsetzen. 

Um im vorgegebenen Kostenrahmen zu bleiben, wird das Museum Selma auf 60 Prozent der ursprünglich geplanten Fläche umgesetzt. Dadurch entfallen geplante Räumlichkeiten wie zum Beispiel der Veranstaltungsbereich, die Bibliothek, die Flächen für die Sammlung und die Verwaltung. Das Museum Selma soll nun in Bauabschnitten realisiert werden: Das bedeutet, zuerst entsteht das Museum mit seinen frei zugänglichen Bereichen, Ausstellungs- und Vermittlungsflächen und allem, was dafür technisch notwendig ist. Wenn zu einem späteren Zeitpunkt Mittel vorliegen, könnten in weiteren Bauabschnitten Räumlichkeiten entstehen, die zum jetzigen Zeitpunkt nicht entstehen können. Das gilt zum Beispiel für den Veranstaltungsbereich, für die Sammlung unseres Trägers DOMiD oder die Bibliothek.

Der Museumsträger DOMiD hat beim MKW Planungsmittel aus den für das Museum vorgesehenen Fördermitteln für eine Umplanung beantragt. Die Freigabe dieser Mittel durch das MKW steht noch aus. Laut Zeitplan, der beim Runden Tisch mit allen Beteiligten erarbeitet wurde, ist diese vor dem 1.7.2026 vorgesehen. Wenn die Freigabe erfolgt ist, kann DOMiD das Generalplanungsteam beauftragen und mit der Umplanung des Museums auf 60 Prozent der Fläche beginnen.

Es ist entscheidend, dass dieser Schritt zeitnah erfolgen kann: Da auf den Fördermitteln eine Frist bis zum 31.12.2026 liegt, müssen die Umplanungen in diesem Jahr abgeschlossen werden. 

Wo das Projekt aktuell steht und was die nächsten Schritte sind, findet ihr jederzeit auf dieser Seite unter Projektstatus.